Tras un tenso debate, la oposición unida logró imponer la agenda sobre el presupuesto universitario

Este martes el Congreso de la Nación estuvo envuelto en un clima de incertidumbre en línea con los idas y vueltas por la sesión especial en convocada por la Unión Cívica Radical (UCR) para tratar el presupuesto universitario y declarar emergencia educativa.

Por iniciativa de la Unión Cívica Radical y Unión por la Patria, la Cámara de Diputados aprobó este martes el emplazamiento de las comisiones de Educación y de Presupuesto y Hacienda, con vistas a acelerar esta semana el dictamen de los proyectos vinculados con el financiamiento universidades nacionales públicas de todo el país, a la par de la propuesta que busca restituir el Fondo Nacional de Incentivo Docente (FONID). 

El oficialismo y el PRO recibieron un revés parlamentario tras aprobarse la moción conjunta que acordaron los bloques de la UCR y de UxP para establecer un cronograma que permita dictaminar en lo sucesivo (entre el jueves de esta semana y el martes de la próxima) los proyectos que buscan declarar la emergencia presupuestaria y actualizar automáticamente las partidas de financiamiento para las universidades públicas, y reactivar asimismo el Fondo Nacional de Incentivo Docente (FONID).

El jefe de la bancara radical, Rodrigo De Loredo, leyó la moción conjunta y a continuación el presidente de Unión por la Patria, Germán Martínez, ratificó el pedido tras explicar que ambas iniciativas "son parte de una misma convocatoria que acordamos aquí en el recinto".

Este movimiento generó tensiones con el oficialismo y legisladores afines: de hecho, el presidente de la Cámara baja, Martín Menem, insistió en realizar dos votaciones por tratarse de dos mociones distintas. Sin embargo, el radicalismo y el peronismo lograron avanzar con la votación en conjunto. 

La propuesta obtuvo 152 votos a favor, 81 rechazos y ninguna abstención, con lo cual la oposición alcanzó el objetivo de que el plenario de las comisiones de Presupuesto y Educación se reúna este jueves para dar luz verde al dictamen del presupuesto universitario, mientras que el martes 28 de mayo se tratarán las iniciativas de restitución del FONID.

Los votos en contra no se redujeron a LLA y el PRO, sino que también hubo rechazos por parte de diputados del Movimiento de Integración y Desarrollo MID, legisladores de Independencia, Buenos Aires Libre, Creo y el bloque Producción y Trabajo. Dentro de Hacemos Coalición Federal, solo se registró un voto negativo, del ex ministro de economía Ricardo López Murphy.

La sesión se desarrolló en un clima de máxima tensión e incertidumbre, ya que el oficialismo intentó destrabar el conflicto en la previa tras anunciar un acuerdo con universidades nacionales que consiste en un incremento del 270% para gastos de funcionamiento de las casas de estudio.

Pasadas las 14 horas, con 138 diputados en el recinto se alcanzó el quórum para el desarrollo de una sesión marcada por contrapuntos y reiteradas objeciones.

Idas y vueltas por la sesión especial

La sesión de este martes estuvo en duda hasta minutos antes; si bien no había sido levantada por sus impulsores, los radicales se congregaron en las oficinas de De Loredo a poco tiempo del inicio y evaluaron qué harían luego que desde el Gobierno nacional llegara el anuncio de que se había acordado con el Consejo Interuniversitario Nacional un aumento del 270% (para gastos de funcionamiento, no de salarios) para todas las universidades, como sucedió antes con la UBA. Un incremento que regirá para este año. 

Pero previamente, el oficialismo ya había intentado frenar la sesión con la convocatoria al plenario de Educación y Presupuesto para este jueves a las 16. Ahora el emplazamiento fue para dos horas antes. Cuando este lunes la Libertad Avanza y sus aliados del Pro movieron esa ficha ya había incluso radicales que sugerían no ir a la sesión, por más que era su propio espacio el que la había pedido. ¿El argumento? No quedar "pegados al kirchnerismo".

Unión por la Patria ya había avisado que bajaría a dar quórum y que además pediría por el emplazamiento para tratar los proyectos relacionados al FONID. Así fue finalmente. 

A las 14.22 se alcanzó el quórum, con la presencia holgada de 138 legisladores. A los diputados de la UCR y UP se sumaron por la Coalición Cívica cinco de seis de sus integrantes: Juan Manuel López, Paula Oliveto, Maximiliano Ferraro, Mónica Frade y Marcela Campagnoli. 

También dieron el presente los cinco legisladores del Frente de Izquierda Myriam Bregman, Nicolás del Caño, Romina del Plá, Alejandro Vilca y Christian Castillo. 

Por Hacemos Coalición Federal, sólo cuatro diputados estuvieron para el quórum -los demás, como Miguel Pichetto, bajaron luego- y fueron: los cordobeses Ignacio García Aresca y Oscar Agost Carreño; y los socialistas santafesinos Mónica Fein y Esteban Paulón. 

Además, se sentaron en sus bancas para aportar al número Agustín Domingo (Innovación Federal), Osvaldo Llancafilo (Movimiento Popular Neuquino) y Sergio Acevedo (Por Santa Cruz). 

La sesión transcurrió durante horas por otros temas: hubo más de una veintena de cuestiones de privilegio, tres homenajes y pedidos de apartamiento del reglamento para tratar repudios contra el secretario de Culto, Francisco Sánchez, lo pidió la massista Cecilia Moreau; el intendente de La Matanza, Fernando Espinoza, a solicitud de la macrista Silvia Lospennato; y el presidente español, Pedro Sánchez, a propuesta del libertario Nicolás Mayoraz. Sin los dos tercios, ninguno prosperó.

Finocchiaro y De Loredo se sacaron chispas

El oficialismo y sus aliados del Pro cuestionaron en varios tramos la realización de la sesión, al recordar que el plenario ya estaba citado para este jueves. Algo sobre lo que hizo énfasis el titular de la Comisión de Educación, Alejandro Finocchiaro, quien no ocultó su malestar por el avance de la sesión -que calificó de "ridícula, ignominiosa, desprolija y grave"- y responsabilizó al jefe del bloque radical, a quien acusó de "faltar a su palabra", ya que según el macrista el viernes se había acordado llevar estos temas directamente al plenario de esta semana. 

"Quién sabe qué culpas tiene que lavar el diputado De Loredo para habernos metido en esto", lanzó y desafió: "Quiero, por su intermedio señor presidente (dirigiéndose a Menem), manifestarle al diputado De Loredo que no sólo tengo honor para mantener mi palabra, sino que tengo coraje y hombría de bien para mantener mis dichos".

Al responderle, De Loredo expresó: "Esas reuniones nocturnas a las que usted le asigna una relevancia tan trascendente, y además las falsea, no son a las que le damos prioridad". "Nosotros le damos prioridad a las reuniones de día y con la luz prendida y la palabra en público", retrucó el cordobés. En su discurso, afirmó que estaban presentes "por una cuestión de tiempo, porque el tiempo está pasando y las soluciones no aparecen". 

Ante la extensa previa de la votación, el líder de Hacemos Coalición Federal, Miguel Pichetto, se quejó: "Esta tarde nos deja una experiencia lamentable. Esto ha sido interminable y lamentable". "Tienen que funcionar las comisiones y tiene que haber trabajo de comisiones con dictámenes, porque eso nos permite ordenar el recinto, sino como dijo el diputado (Leopoldo) Moreau, es debate libre", sostuvo. 

Por otra parte, criticó la iniciativa de avalar con mayoría de dos tercios el tratamiento del financiamiento de las universidades nacionales y destacó la necesidad de que haya dictamen. 

"Nosotros no vamos a avalar con dos tercios el tratamiento del financiamiento universitario. Tiene que haber dictamen de comisión y saber con certeza lo que se va a votar", insistió y aclaró que desde su bloque no iban a hacer "demagogia barata". 

Por otro lado, en línea con un reclamo que Germán Martínez había planteado anteriormente, Pichetto le reclamó a Menem que "hay que armar las bicamerales presidente, porque hay organismos del Estado que requieren control". 

Casi en el cierre, la diputada radical Danya Tavela, referente del ámbito universitario, lamentó el "debate descalificador, lleno de agravios, de aprietes, de amenazas, de códigos que se rompen". "Hicimos un recorrido conjunto respecto de este tema con todos los espacios políticos que integran esta cámara, a veces con acuerdos, a veces con diferencias, pero siempre tratando de encontrar el equilibrio y respetándonos. Lamentablemente hoy ese nivel de diálogo pareciese que no va a poder sostenerse en el tiempo", manifestó. 

Además, recordó que "las respuestas las venimos trabajando con el sistema universitario argentino desde hace más de dos meses" porque "hay una clara intención de este Gobierno de desfinanciar la ciencia y la educación". 

Si bien celebró el anuncio realizado esta mañana por el vocero presidencial, Manuel Adorni, la exsecretaria de Políticas Universitarias aclaró: "Lo que no vamos a celebrar es el intento de dividir al sistema universitario argentino, de cuestionar su legitimidad y de finalmente poner en duda lo que significó la marcha del 23 (de abril)". 

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Fuente: Perfil.com / Parlamentario